Mie Møller Bie
Én beslutning i Grønland kan ændre magtbalancen i Arktis
USA’s militære tilstedeværelse i Grønland bliver ofte betragtet som en fast del af den sikkerhedspolitiske virkelighed i Arktis. Men bag den enorme Pituffik Space Base gemmer der sig en juridisk detalje, som kan få stor betydning i fremtiden. Det vurderer Bo Wacker fra POV i en analyse.
For USA har nemlig ikke indgået sin centrale forsvarsaftale med Grønland.
Aftalen er derimod lavet med Danmark.
Det betyder, at hele fundamentet under den amerikanske tilstedeværelse kan blive sat til debat den dag, Grønland eventuelt vælger at blive en selvstændig stat.
Aftale fra den kolde krig
Grundlaget for USA’s militære aktiviteter i Grønland stammer fra en forsvarsaftale fra 1951. Dengang var verden præget af den kolde krig, og Grønland blev betragtet som et strategisk nøgleområde mellem USA og Sovjetunionen.
Aftalen gav amerikanerne ret til at opføre og drive militære anlæg på grønlandsk territorium, herunder den base, der i dag er kendt som Pituffik Space Base.
Men aftalen blev indgået mellem USA og Kongeriget Danmark. Grønland var ikke en selvstændig part.
Ingen automatisk forlængelse
Hvis Grønland en dag træder ud af rigsfællesskabet, ændrer situationen sig markant.
Danmark vil ikke længere kunne give samtykke til amerikanske militæranlæg på grønlandsk jord. Dermed skal eksisterende aftaler genforhandles eller genindgås.
“Der er ikke tale om nogen form for automatisk videreførelse. Hvis Grønland bliver selvstændigt, skal aftalerne enten genforhandles, genindgås eller udtrykkeligt bekræftes.”
Det vurderer professor emeritus i folkeret Frederik Harhoff.
Eksperter peger dog på, at et brud ikke nødvendigvis betyder, at USA forlader Grønland.
Tværtimod vurderes det sandsynligt, at begge parter vil have interesse i at fortsætte samarbejdet. USA ser fortsat Grønland som et strategisk vigtigt område, mens et selvstændigt Grønland kan få behov for sikkerhedspolitiske garantier.
Forskellen er blot, at Washington ikke længere skal ringe til København.
Telefonen vil i stedet skulle gå direkte til Nuuk.
